Проверьте, активна ли SIM-карта (положительный баланс, правильно вставлена). Можете вставить её в другое устройство для проверки. Затем, настроен ли APN в настройках iPad, режим «в самолете» выключен? У многих такая проблема из-за чехла с магнитом. Просто снимите чехол.
Ну а если это всё не поможет, то сбросьте все настройки и восстановите iPad до заводского состояния.
